С 1 июня 2025 года Польша ужесточает условия для иностранных студентов и одновременно открывает рынок труда для квалифицированных специалистов. Два новых закона, подписанных президентом Анджеем Дудой, кардинально меняют миграционные правила. Портал «Беларусы и рынок» рассказывает, что важно знать беларусам (а также украинцам и другим иностранцам), планирующим учебу или работу в Польше.
Голубая карта ЕС и новые правила для высококвалифицированных специалистов
Первый закон внедряет в польское законодательство Директиву ЕС о привлечении высококвалифицированных работников из стран вне Евросоюза. В частности, он вводит понятие «Голубая карта ЕС» — специального вида разрешения на работу и проживание для высококвалифицированных специалистов. Обладатели Голубой карты смогут легально работать в Польше на тех же условиях, что и граждане ЕС, получая стабильную и высокооплачиваемую работу.
Более того, эта карта дает право на передвижение по Евросоюзу: со временем ее владельцы смогут воспользоваться краткосрочной и долгосрочной мобильностью — то есть работать и в других странах ЕС без необходимости оформлять новую визу. Чтобы получить Голубую карту, иностранцу потребуется иметь высшее образование или достаточный профессиональный опыт.
Новый закон как раз упрощает признание квалификации по опыту работы. Министерство внутренних дел Польши должно опубликовать список востребованных профессий, по которым трехлетний стаж работы будет признаваться эквивалентом высокой квалификации.
Это значит, что если иностранец проработал не менее 3 лет по определенной специальности, его навыки признают достаточной квалификацией даже без диплома о профильном высшем образовании. Например, специалисты в сфере ИТ (менеджеры по ИКТ, системные аналитики, разработчики программного обеспечения, дизайнеры веб-приложений и др.) включены в перечень таких профессий. Накопив три года опыта в одной из этих областей в течение последних семи лет, иностранный работник будет считаться высококвалифицированным и сможет претендовать на Голубую карту.
Новые правила также приводят к существенным изменениям в процедуре найма иностранцев в целом. Отменяется так называемый тест рынка труда — теперь работодателю не придется доказывать, что на вакансию нет подходящего местного кадра. Вместо этого власти получат право устанавливать список профессий и должностей, на которые нельзя нанимать иностранцев в конкретном регионе, если там ухудшается ситуация на рынке труда.
Сами процедуры выдачи разрешений на работу станут более цифровыми и быстрыми: вся подача документов будет проходить через электронную систему, а готовый трудовой контракт нужно будет загрузить до начала работы. Заодно ужесточается контроль: вводятся штрафы от 3000 до 50 000 злотых (от 800 до 1300 долларов) для работодателей за нелегальное трудоустройство иностранцев. Важно отметить, что эти новшества начнут действовать уже совсем скоро.
Таким образом, иностранные профессионалы, в том числе из Беларуси и Украины, уже с лета смогут воспользоваться преимуществами Голубой карты ЕС и упрощенных процедур найма в Польше.
Ужесточение визовых требований для иностранных студентов
Второй закон, который подписал президент Польши Анджей Дуда, направлен на устранение нарушений в визовой системе и ужесточает правила въезда для иностранных студентов. Польские власти открыто заявляют, что хотят бороться со случаями, когда студенческую визу получают для вида, а на самом деле не учатся (или уезжают дальше в другие страны Шенгена).
Теперь желающим поступить в польский вуз из числа граждан третьих стран придется соблюсти ряд новых требований. Во-первых, вводится обязательный языковой порог. При поступлении иностранный абитуриент должен предъявить документ, подтверждающий знание языка обучения как минимум на уровне B2.
Проще говоря, если учеба планируется на польском — нужен сертификат уверенного владения польским, если на английском — аналогично подтвердить английский и т.д. Это нововведение должно убедиться, что приезжие студенты действительно смогут учиться и интегрироваться в академическую среду, а не прибудут без достаточного языка и бросят учебу.
Во-вторых, устанавливается лимит иностранных студентов в вузах. Теперь иностранцы не могут составлять более 50% от общего числа учащихся в каждом конкретном учебном заведении. Если в каком-то университете уже больше половины студентов — иностранцы, такой вуз не сможет принимать новых иностранных абитуриентов, пока пропорция не снизится до 50%.
Этот шаг затронет прежде всего частные учебные заведения и популярные направления, где традиционно был очень высокий процент студентов из-за рубежа. Ограничение призвано предотвратить превращение некоторых вузов в «фабрики по приему иностранцев» и сохранить баланс с местными студентами.
В-третьих, усиливается контроль за посещаемостью и прогрессом иностранных студентов. Закон обязывает ректора вуза или директора программы уведомлять польский консулат, выдавший студенту визу, если иностранец так и не приступил к учебе или отчислен за неявку. То есть каждое неприбытие студента теперь будет на контроле у миграционных властей. Кроме того, вводится единый реестр иностранных студентов и докторантов, куда вузы будут вносить подробные данные: ФИО, номер PESEL (идентификационный номер в Польше) или данные паспорта, гражданство, страну рождения, даты зачисления и отчисления, наличие Карты поляка (если есть), год рождения и пол.
Такой реестр упростит обмен информацией между учебными заведениями и государством, позволяя лучше отслеживать, где находится каждый студент-иностранец.
В-четвертых, закрываются лазейки для смены статуса пребывания. Ранее некоторые приезжие пытались въехать по одному основанию, а затем остаться по другому (например, получить польскую визу как турист или студент и потом перейти на работу).
Проще говоря, проверки благонадежности соискателей станут строже: подозрительным абитуриентам, уличенным в поддельных документах или намерениях не учиться, будет легче отказать в визе на этапе рассмотрения. Новые правила для студентов также начнут действовать с 1 июня 2025 года — одновременно с поправками по трудовым мигрантам. Это значит, что уже в преддверии нового учебного 2025/26 года университеты и абитуриенты должны готовиться работать по новым стандартам.
Что изменится для беларусов, украинцев и других иностранцев?
Принятые законы коснутся всех граждан третьих стран, то есть всех не входящих в ЕС, включая основную диаспору трудовых мигрантов и студентов из стран СНГ. Для беларусов и украинцев, которых в Польше проживает особенно много, нововведения представляют особый интерес.
С одной стороны, появляется больше возможностей для квалифицированных специалистов из Беларуси и Украины.
Многие выходцы из этих стран уже работают в Польше, и Голубая карта ЕС открывает им новые перспективы. Например, ИТ-специалисты из Беларуси, которые переехали по программам релокации, теперь смогут оформить престижный статус Blue Card при соответствующей зарплате и опыте, и получить более устойчивые права на проживание. То же касается инженеров, научных работников и других профессионалов: высококвалифицированные кадры из соседних стран будут востребованы в Польше и смогут пользоваться упрощенными процедурами найма.
Отмена теста рынка труда ускорит прием на работу для иностранцев в широком спектре отраслей — работодатели уже не обязаны ждать подтверждения, что «не нашлось поляка», чтобы взять на работу, например, опытного сварщика из Украины или водителя из Беларуси. К тому же цифровизация процессов сократит бюрократию: подать документы станет проще удаленно, а контроль над соблюдением правил станет прозрачнее.
С другой стороны, тем, кто планирует учебу в Польше, придется готовиться тщательнее. Студенты из Беларуси, Украины, Казахстана, Индии и других стран теперь обязаны знать язык обучения на уровне B2 еще до поступления. Для многих украинцев это не проблема — большинство учатся на польских программах и обычно владеют языком. Тем не менее, формальное требование сертификата B2 может отсечь часть желающих, особенно на англоязычные программы (недостаточно просто оплатить учебу — нужен языковой экзамен).
Конкурс на места может усилиться, ведь университеты, достигшие 50% иностранцев, приостановят набор зарубежных абитуриентов. Примечательно, что украинцы уже составляют почти половину всех иностранных студентов в Польше (около 46 тысяч из 107 тысяч иностранных учащихся в 2023 году) obserwatorgospodarczy.pl, и беларусы — одна из следующих по численности групп.
Теперь же вузам придется следить за пропорцией, и, возможно, некоторым беларусским и украинским абитуриентам придется конкурировать за место сильнее, особенно если в выбранном вузе много иностранцев. Еще одно новшество — невозможность сменить учебную визу на рабочий вид на жительство — требует от наших соотечественников продуманного подхода. Раньше некоторым студентам из стран СНГ удавалось, окончив или бросив учебу, сразу найти работу и легализоваться, не выезжая из Польши. Теперь же, похоже, такой маневр станет затруднительным.
Это означает, что путь «через учебу на работу» больше не гарантирован: придется либо действительно доучиваться и потом получать нормальное разрешение, либо изначально ехать по рабочей линии. В целом для беларусов и украинцев новые правила означают более четкие условия игры. Честным трудовым мигрантам с квалификацией станет проще закрепиться в стране на хорошей должности, а вот тем, кто ехал по сомнительным схемам или рассчитывал «проскочить» без подготовки, будет сложнее.
Кто выигрывает и кто проигрывает?
Выигрывают высококвалифицированные специалисты и добросовестные работодатели. Новая политика ориентирована на привлечение талантливых кадров: компании в Польше смогут легче нанимать нужных иностранцев без лишней волокиты, особенно на позиции, где не хватает местных профессионалов.
Иностранные специалисты с хорошим образованием или опытом получат прямой путь к престижной Голубой карте ЕС, что дает им больше прав и возможностей. Также в выигрыше окажутся те мигранты, кто изначально планировал все делать законно — им цифровые сервисы и прозрачные процедуры только помогут.
Проигрывают недобросовестные посредники и фиктивные студенты. Закрываются лазейки, которыми пользовались некоторые визовые «дилеры» и псевдоабитуриенты. Продать фальшивое зачисление в польский вуз теперь гораздо сложнее — нужен реальный язык и есть риск тотального контроля через консульство и реестр.
Университеты больше не смогут бесконтрольно набирать иностранцев сверх меры, так что бизнес-модели некоторых частных учебных заведений придется менять. Те, кто надеялся получить визу студентa просто чтобы приехать на работу, теперь фактически теряют эту возможность — польские власти быстро пресекут смену статуса.
Как иностранцам подготовиться к изменениям?
Новые требования могут показаться сложными, но к ним можно заблаговременно подготовиться.
Подтвердите знание языка. Если вы собираетесь на учебу, заранее позаботьтесь о сертификате B2 по языку обучения. Запишитесь на курсы польского или английского, пройдите тестирование. Это станет обязательным условием для визы и поступления без которого документы даже не примут.
Выбирайте вузы осмотрительно. Узнайте, какой процент иностранных студентов в вашем выбранном университете. Если он близок к 50%, будьте готовы, что набор может быть ограничен. Возможно, стоит подать документы в несколько вузов, чтобы повысить шансы. При поступлении будьте ответственны — при любых изменениях планов сразу сообщайте в вуз, иначе консул аннулирует вашу студенческую визу.
Для специалистов — готовьте документы и изучайте опции Голубой карты. Проанализируйте, подпадает ли ваша должность под категорию высококвалифицированной. Проверьте, включена ли ваша профессия в список, признаваемый по опыту (если у вас нет диплома).
Узнайте у работодателя о возможности спонсировать вашу Blue Card и убедитесь, что предлагаемый оклад соответствует требованиям (обычно для Голубой карты устанавливается минимальный порог зарплаты). Соберите подтверждения стажа, рекомендации — все это повысит ваши шансы быстро получить карту и работать в Польше на равных с гражданами ЕС.
Следите за обновлениями законодательства. Польская миграционная политика развивается динамично. Например, эти законы — часть стратегии 2025−2030, нацеленной на «контроль и безопасность», но обещающей и баланс на рынке труда.
Иностранцам стоит регулярно проверять официальные источники или консультироваться с юристами по вопросам пребывания, чтобы не нарушить правила и использовать все доступные возможности.
Польша четко дала понять: стране нужны квалифицированные работники, готовые интегрироваться и работать на благо экономики, но она стремится отсечь случайных мигрантов и схемы злоупотреблений. Беларусам, украинцам и другим иностранцам новые законы несут и плюсы, и минусы.
Выиграют те, кто действительно ценен как специалист или настроен учиться, — для них открываются новые двери и упрощается бюрократия. Столкнутся с трудностями те, кто не подготовился или пытался обойти систему. Польша останется привлекательным направлением для работы и учебы, обеспечивая при этом законность и прозрачность миграционных процессов для всех участников.